PGN 2027: MEF projeta queda de 31% nos ingresos da Itaipú

De acordo com o projeto de Orçamento Geral da Nação (PGN) 2027, os ingressos das binacionais, especialmente da Itaipú Binacional, registrariam novamente uma queda no próximo ano.

Nesse sentido, no classificador orçamentário de ingressos 131, correspondente às realezas, observam-se ingressos de G. 3,5 trilhões, equivalentes a USD 543,4 milhões. Isto representa uma redução de 12,8% ou G. 518.483 milhões a menos frente aos G. 4,0 trilhões de 2026 (USD 647,9 milhões, à taxa de câmbio estimada no presente exercício).

Não obstante, a redução prevista para 2027 nos ingressos provenientes das binacionais está explicada praticamente pela Itaipú, levando em conta que no caso da Entidade Binacional Yacyretá (EBY) inclusive se espera um aumento.

Para 2026 está orçamentado que Itaipú aporte entre realezas e compensações cerca de G. 3,4 trilhões (USD 561,6 milhões), enquanto que para o ano que vem se espera alcançar apenas G. 2,3 trilhões (USD 370,9 milhões). Ou seja, seus aportes se reduziriam em até 31,3%.

Desse total previsto para 2027, G. 875.191 milhões (USD 135,5 milhões) correspondem às realezas principais, isto é, os royalties que aporta ao Tesouro pela exploração do potencial hidráulico do rio Paraná, os quais devem ser transferidos diretamente ao Ministério da Economia e Finanças (MEF).

Este rubrica alcançava G. 1,0 trilhão este ano, portanto trata-se de uma diminuição de 16,3% ou G. 171.368 milhões (USD 26,5 milhões) em ditas contribuições.

Enquanto isso, por participação de realezas e compensações contratuais da mesma binacional, preveem-se ingressos de G. 1,5 trilhões (USD 235,4 milhões), representando uma queda de até 37,8%, o que se traduz em G. 924.963 milhões (USD 143,2 milhões) a menos.

Este segundo apartado corresponde à porção dos recursos da Itaipú que se distribuem a outras entidades descentralizadas, como as governadorias, municípios ou fundos específicos como Hambre Cero.

Motivo. O titular do MEF, Oscar Lovera, explicou que este cenário de menores ingressos responde aos efeitos da baixa cotação do dólar, que afeta os ingressos aduaneiros e das binacionais.

"Temos um cenário complexo em matéria de recursos, principalmente afetados pela taxa de câmbio atual. O que tem sido esta apreciação do guarani frente ao dólar nos apresenta uma situação onde temos que realmente fazer as priorizações que correspondem (...). O que faz aos ingressos das binacionais também afetados pela mesma câmbio, temos já um desempenho negativo de quase 21%", explicou durante a apresentação do projeto de PGN 2027 ante a Comissão Bicameral de Orçamento do Congresso.

No caso de Yacyretá, porém, somando os dois conceitos incluídos no orçamento, passaria de aportar G. 258.617 milhões (USD 41,5 milhões) em 2026 a G. 368.638 milhões (USD 57 milhões) em 2027. Trata-se de um aumento de G. 110.020 milhões, ou de 42,5%.

Uma parte das contribuições da EBY responde às compensações por cessão de energia que paga Argentina por consumir a energia remanente que lhe corresponde a Paraguai na hidrelétrica, mas que não é utilizada internamente.

Em segundo lugar estão os ingressos por participação e compensações contratuais, isto é, o orçamento que se usa para distribuir às governadorias e municípios.

O conjunto das realezas também compreende os ingressos provenientes de concessões para exploração, sobre os quais, ao contrário, se espera um importante incremento de 265,9%, ao comparar os G. 1.670 milhões deste ano com os G. 6.114 milhões de 2027.

Este rubrica corresponde aos cânones que pagam as empresas privadas ou consórcios ao Estado para compensar pela exploração de recursos ou serviços, como concessões de rotas com pedágios, frequências radioelétricas e outros.