O Orçamento 2027 se projeta com tipo de câmbio atual e maior déficit fiscal

Consolidação do orçamento 2027

O Ministério da Economia e Finanças (MEF) encontra-se em processo de consolidação do projeto de Orçamento Geral da Nação (PGN) 2027, que deverá ser apresentado ao Congresso Nacional no máximo até 1º de setembro próximo. O titular da pasta, Oscar Lovera, confirmou as principais estimativas que seriam incorporadas ao plano de gastos estatal.

Déficit fiscal e endividamento projetado

Para o exercício fiscal 2027, prevê-se um déficit de 3,9% do Produto Interno Bruto (PIB), superior aos 3,2% estimados para o ano em curso. Segundo explicou Lovera, essa flexibilização tem como objetivo saldar dívidas pendentes a farmacêuticas e construtoras após as cancelações de 2026.

O MEF solicitará aprovação ao Congresso para uma nova dívida de aproximadamente USD 600 milhões. Este financiamento se realizaria mediante emissão de títulos soberanos ou outros mecanismos, como empréstimos com organismos multilaterais.

Detalhamento do endividamento: USD 400 milhões destinados a medicamentos e USD 200 milhões a outros conceitos, conforme confirmado pela autoridade fiscal.

Nível de endividamento controlado

Apesar do incremento orçamentário, o ministro assegurou que o nível de endividamento se manteria abaixo de 40% do PIB, apoiado também pelo crescimento econômico esperado. Caso a autorização destinada a atender os atrasos não seja considerada dentro do resultado fiscal, o déficit conjuntural de 2027 seria de 1,9%.

Tipo de câmbio como variável crítica

Lovera reconheceu que o tipo de câmbio representa uma das variáveis mais difíceis de projetar para o orçamento, devido ao fato de que o Paraguai está exposto a fatores externos, entre eles as decisões de política monetária dos Estados Unidos.

Para a elaboração do PGN 2027, trabalha-se com uma estimativa próxima à cotação atual, que ronda os G. 6.000 por dólar. O titular recordou que a apreciação do guarani já começou a ter efeitos sobre a arrecadação desde o segundo semestre do ano anterior, embora ainda não se observe uma recuperação significativa nos ingressos.

Espera-se que em 2027 possa produzir-se um efeito rebote ao comparar a arrecadação desse período em relação a uma base mais baixa do ano atual.

Lições da crise fiscal de 2026

O principal causador da crise fiscal do ano atual foi a cotização do dólar, projetado em G. 7.881 quando a realidade alcançou valores significativamente menores. Essa diferença aproximada de G. 2.000 obrigou o MEF a estabelecer medidas de austeridade para racionalizar o gasto.

Gestão do gasto público

O maior déficit de 2027 não se traduzirá em um crescimento desordenado do gasto. O Ministério aponta revisar resultados de programas e atividades recorrentes das diversas instituições públicas, buscando detectar recursos que possam ser redirecionados antes de conceder aumentos orçamentários.

Política tributária e fiscal

Para o próximo ano não se projetam aumentos nem a criação de novos impostos ou taxas. Porém, avalia-se a eliminação de isenções ou exonerações tributárias como parte da estratégia fiscal integral.