O relógio demográfico do Paraguai: A urgência de políticas públicas de juventude

Os resultados da pesquisa mostram as condições que determinam as decisões da juventude. Melhorar as oportunidades econômicas, a segurança laboral, a habitação acessível, os serviços de creche acessíveis e a igualdade de gênero contribuem para criar as condições necessárias para que a juventude possa ter o número de filhos que deseje, quando deseje e construir a vida que aspira.

O Paraguai ainda está no período de bônus demográfico, mas enfrenta um forte ritmo de envelhecimento, de modo que estamos diante da urgência de capitalizar o bônus com maiores níveis de educação, segurança econômica e qualidade do emprego.

Em nível global, um alto percentual de pessoas adultas jovens tem como meta prioritária ter um parceiro estável e filhos e a maioria expressa que sua trajetória ideal inclui o matrimônio. O Paraguai não seria diferente levando em conta os dados estatísticos atuais sobre a vida familiar e os laços de parentesco que refletem a persistência de estruturas sociais tradicionais, embora algumas estejam mudando como o aumento dos domicílios unipessoais e da chefia de lar feminina.

A pesquisa aponta que um dos principais determinantes para a conformação de um lar é a segurança econômica pessoal enquanto as dificuldades econômicas e de acesso à habitação constituem um obstáculo.

Dados censais e de pesquisas de domicílios recentes dão conta das baixas capacidades educativas. Essa carência formativa tem consequências diretas sobre os rendimentos. Diante de um cenário de rendimentos deprimidos e informalidade laboral, a juventude paraguaia se enfrenta a uma restrição que impede financiar o custo de uma habitação própria ou a despesa de um novo domicílio independente, empurrando muitos à postergação forçada da emancipação e da nupcialidade.

No Paraguai, a fecundidade mostra um declínio sustentado, o qual pode estar influenciado, além pelos fatores anteriores, pela desigual organização social do cuidado e pela ausência de políticas que reduzam os custos econômicos e de oportunidade de ter filhos.

Os dados de uso do tempo e sobre as oportunidades educativas e econômicas indicam que os filhos são um forte obstáculo para a autonomia das mulheres e para a redução das desigualdades. A falta de um sistema de cuidados universalizado e institucionalizado significa que os custos de ter filhos recaem principalmente nas mães ou redes familiares femininas.

A persistência de baixos níveis educativos, a punição salarial por razões de gênero e o vazio institucional de corresponsabilidade do cuidado configuram um panorama de vulnerabilidade para as novas gerações de mulheres.

As políticas de população no país devem orientar-se a garantir as bases do bem-estar da juventude e permitir a possibilidade de trajetórias de vida de acordo com as aspirações. Isto exige fortalecer os programas de jornada estendida para universalizar o ensino médio, a ampliação da cobertura e qualidade da educação técnica e superior, combater a informalidade laboral, mitigar a brecha de rendimentos das mulheres e dar caráter de urgência à implementação do sistema nacional de cuidados. Somente provendo certeza econômica e habitacional se devolverá à juventude paraguaia a liberdade real de planejar seu futuro familiar conforme suas verdadeiras aspirações e sem o condicionamento da precariedade estrutural.