Juventude, trabalho decente, cultura e compromisso com as novas gerações

No âmbito educativo, cerca de 6 em cada 10 jovens não frequentam instituições de ensino formal, cifra que se eleva a quase 9 em cada 10 em jovens de 25 a 29 anos. Em um mundo tão exigente, estas cifras interpelam o compromisso que o país tem de dotá-los das capacidades necessárias. O 16% não estuda nem trabalha no mercado laboral; ou seja, estão excluídos dos principais âmbitos em que se move este grupo etário.

Os obstáculos econômicos – a necessidade de gerar renda para o lar – constituem a causa primordial de inasistência, acompanhados pelas cargas familiares e de cuidado não remunerado que afetam desproporcionalmente as mulheres.

Desde a perspectiva da análise econômica, o principal obstáculo que enfrenta a juventude no Paraguai é a alta precariedade laboral. As consequências da exclusão escolar se trasladam de forma direta ao mercado de trabalho. O 80,2% da juventude ocupada não contribui a um sistema de aposentadoria e o 57,8% dos assalariados trabalha sob contratos verbais. O desemprego e a subutilização da força de trabalho castigam a juventude, especialmente as mulheres.

Diante desta conjuntura, as políticas públicas enfrentam o desafio de reestruturar um gasto público social em juventude insuficiente. É prioritário aumentar a qualidade do ensino em todos os níveis educativos, universalizar a educação média, impulsionar o sistema de proteção social e implementar uma política de cuidados que redistribua as cargas domésticas para facilitar a reinserção educativa e laboral das mulheres. Igualmente, se requer adaptar o sistema de seguridade social contributiva para admitir a mobilidade ocupacional e a portabilidade das contribuições.

Por outro lado, o setor privado deve assumir um papel estratégico para resolver a desconexão existente entre a oferta formativa e a demanda do mercado laboral.

As empresas podem acelerar a formalização mediante contratos de aprendizagem, a articulação de estágios remunerados e investimentos em competências duras e moles. As universidades e os institutos de formação superior devem assumir o compromisso de proporcionar formação de qualidade.

Evidentemente, um princípio-chave é a adesão às leis. Milhares de jovens trabalham de maneira precária fora das normas laborais, obrigando-os a iniciar uma trajetória laboral que os afetará pelo resto de suas vidas.

Porém, para construir uma sociedade verdadeiramente democrática e coesa é imprescindível ir além da consideração de que a juventude tem como potencialidade sua capacidade para se integrar ao mercado laboral ou para incrementar o produto interno bruto. Esta posição ignora seu potencial como agentes criativos, críticos e transformadores no presente. Reconhecer seu protagonismo implica ouvi-los como cidadãos plenos com direito de incidir ativamente nas decisões políticas, sociais e coletivas que moldam suas vidas e seus entornos.

Esta transformação conceitual exige o desenvolvimento urgente de políticas públicas integrais que transcendam a lógica econômica. Se requerem políticas culturais e desportivas que não se concebam como mero entretenimento ou consumo comercial, mas como plataformas de desenvolvimento humano, identidade e reconstrução do tecido social. Garantir o acesso à cultura, à expressão artística e ao desporto integra os jovens a espaços comunitários para a convivência, a saúde mental e a pertença, fortalecendo sua autonomia e permitindo-lhes desdobrar todo seu potencial.

Não se deve perder esta janela de oportunidade, do potencial que representa a população juvenil de entre 15 e 29 anos, se não se abordarem com urgência as brechas estruturais, o investimento público e o aporte do setor privado.

Em conclusão, é fundamental articular esforços entre o Estado, as empresas e a sociedade civil para garantir educação pertinente, proteção social, oportunidades de trabalho digno e espaços de expressão cultural e política que permitam aos jovens do Paraguai construir seu futuro com dignidade e protagonismo.