Aposentadoria vip: Lei polêmica já está nas mãos de Santiago Peña

O projeto do Fundo de Aposentadorias para membros do Poder Legislativo ficou com sanção automática no passado 13 de agosto ao não ser abordado na Câmara de Deputados e apenas em 9 de setembro foi encaminhado ao Poder Executivo, conforme o Sistema de Informação Legislativa Paraguai (Silpy).

Até a data, o Executivo não se pronunciou a respeito de sua promulgação ou veto, embora seja praticamente um fato que entre em vigência, sendo uma iniciativa do partido do Governo e especificamente do cartismo.

De acordo com o artigo 205 da Constituição Nacional, Santiago Peña tem 20 dias úteis após receber o projeto para assinar ou objetar o documento; caso contrário, será dada sua promulgação automática em 8 de outubro.

A modificação da Caixa Parlamentar foi impulsionada no início do ano pelo presidente do Congresso, Basilio Bachi Núñez, como uma demonstração de "coerência" a respeito da reforma da Caixa Fiscal que estava sendo negociada para os demais trabalhadores do setor público.

Porém, as mudanças não eliminaram os privilégios e ocorreram meses após o tema vir esfriando. Finalmente, os legisladores elevaram de 55 para 60 anos a idade mínima para acessar a aposentadoria extraordinária, mas mantiveram o requisito de apenas 10 anos de contribuições.

O valor mensal que o beneficiário perceberá sob esta modalidade será de 60% da média do percebido em conceito de diárias e despesas de representação durante os últimos cento e vinte meses de contribuição efetiva.

Para a aposentadoria ordinária não houve mudanças substanciais: mantêm-se os 60 anos de idade e 15 anos de contribuições, com um provento equivalente a 80% da média das diárias e despesas de representação dos últimos 180 meses.

No projeto do Orçamento Geral da Nação (OGN) 2027 já não aparecem recursos previstos para a aposentadoria vip. Nos últimos três anos foram contemplados quase G. 10.000 milhões para o salvamento da Caixa Parlamentar.

Em coincidência com a modificação da Lei do Fundo de Aposentadorias para membros do Poder Legislativo, seu orçamento previsto para 2027 não conta com recursos para transferências a entidades de seguridade social, rubrica que enmascarava o desembolso à Caixa Parlamentar para salvá-la do déficit.

O orçamento 2026 incluía mais de G. 4.000 milhões para a aposentadoria vip de parlamentares, mas ao somar os últimos três anos, o montante chega a quase G. 10.000 milhões, equivalentes a mais de USD 1,6 milhões ao câmbio atual.

Estes desembolsos foram duramente questionados durante o estudo da modificação da lei, especialmente porque os legisladores cartistas argumentavam que se tratava de uma caixa privada, diante das intenções da oposição de eliminar diretamente o fundo.

Para amenizar a discussão sobre um salvamento estatal à Caixa dos parlamentares, os colorados decidiram acrescentar o inciso f ao artigo 6, o qual expressa: "Fica expressamente proibido todo aporte, subsídio, garantia ou respaldo financeiro do Estado em qualquer de suas formas ao patrimônio do Fundo".

Embora as despesas de pessoal e de administração da Comissão Administradora dos fundos continuem sendo cobertas pelo Orçamento Geral da Nação (OGN), este ano foram destinados para tal efeito G. 174 milhões mensais.