Setor de micros e pequenas empresas solicita avanços em financiamento e execução de fundos

Desafios em financiamento

Luis Tavella, presidente da Federação Paraguaia de Mipymes (Fedemipymes), apontou que o setor enfrenta vários desafios pendentes após três anos de gestão do Governo. O principal reclamo apunta ao financiamento: a conta básica empresarial, pensada especialmente para micro e pequenas empresas, permanece há mais de dois anos em discussão e um ano desde sua regulamentação sem resolução plena, devido a dificuldades com normativas do Banco Central do Paraguai (BCP).

Dois bancos já manifestaram disposição para implementar esta conta, que permitiria movimentos superiores a G. 50 milhões mensais e, após um ano de histórico, facilitaria o acesso ao crédito. Também se trabalha com cooperativas interessadas em se converter em cooperativas de trabalho, para que a empresa possa ser sócia e acessar financiamento.

Tavella apontou parâmetros do BCP que obrigam a provisionar a 60 dias os créditos mipymes, diferentemente dos de consumo, situação que reduz o apetite dos bancos e classifica o setor como de alto risco. Exemplificou o paradoxo de que uma máquina possa ser financiada a taxas de 15-20% enquanto um automóvel o faz a 10%. O dirigente reclamou créditos com períodos de carência e taxas competitivas.

Outras prioridades do setor

A socialização da Lei Mipymes em todo o país representa outro frente pendente, para que as vantagens cheguem efetivamente às empresas. Tavella destacou também a necessidade de dotar o setor de tecnologia com ferramentas como software administrativo, inteligência artificial, gestão de redes e publicidade digital, recursos considerados indispensáveis para a administração em tempo real.

Em matéria de novos mercados, explicou que se trata de um processo de médio prazo. Os fundos do Fonamipymes preveem uma contribuição anual do Estado de USD 5 milhões a um fundo fiduciário na AFD, mais uma doação de USD 5 milhões de um governo árabe e USD 10 milhões do Governo de Taiwan, habilitados há dois anos mas ainda pendentes de transferência formal ao Ministério da Indústria e Comércio. Com esses recursos busca-se levar empresas com capacidade exportadora a feiras e mercados regionais.

Contexto macroeconômico e microeconômico

Quanto à conjuntura atual, Tavella diferenciou a macroeconomia – com bons resultados em maquila, exportações, carne e soja – de uma microeconomia com ritmo lento, caracterizada por queda de vendas e absorção de custos por aumentos de combustível, salários e insumos.

Avanços reconhecidos

Apesar dos reclamos formulados, Tavella qualificou de altamente positivo o balanço dos primeiros três anos. Destacou o trabalho coordenado com o Ministério da Indústria e Comércio através da Subsecretaria de Mipymes, primeiro com o ministro Javier Giménez e depois com Marco Riquelme e o subsecretário Gustavo Giménez.

Esta articulação permitiu a modificação da Lei Mipymes, que incorpora vantagens orientadas ao setor, entre elas a Cédula Mipymes. A aprovação parlamentar foi relativamente rápida; a regulamentação e implementação demandaram maior tempo. Atualmente, a norma se aplica no IPS, no Ministério do Trabalho, Dinavisa, a Senade e alguns municípios. San Lorenzo e Lambaré utilizam a Cédula Mipymes para não cobrar a patente comercial; Pilar avança no mesmo sentido. Assunção ainda não se incorporou ao sistema.

Outro avanço concreto é a interconexão que a DNIT prevê com a Subsecretaria de Mipymes a partir do final do ano, que permitirá contar com dados em tempo real sobre a classificação das empresas segundo faturamento, balanços ou capital de inscrição.

Estrutura territorial

Fedemipymes conta com associações em Ciudad del Este, Hernandarias, Minga Guazú, Coronel Oviedo e Pilar, o que facilita o trabalho territorial de socialização. Algumas visitas já foram realizadas junto ao subsecretário, e outras estão previstas para os próximos períodos.