Senado analisará em plenária lei que cria Sistema Nacional de Cuidados

Análise legislativa de cuidados integrais

A Câmara de Senadores elaborou a ordem do dia para a sessão de quarta-feira, 23 de setembro, que inclui projetos relacionados ao Sistema Nacional de Cuidados, ao regime agrário, à segurança e à proteção de infraestruturas críticas, além de solicitações de pensões graciáveis e diversas iniciativas de declaração.

O projeto de lei que cria o Sistema Nacional de Cuidados do Paraguai (SINACUP) já conta com aprovação pela Câmara de Diputados. Trata-se de uma iniciativa que busca redistribuir entre o Estado, as famílias, a comunidade e o setor privado as tarefas de atenção e assistência a crianças, adolescentes, pessoas idosas, pessoas com deficiência e pessoas em situação de dependência.

Conforme os proponentes, a norma se enquadra no Sistema de Proteção Social vigente e responde a compromissos assumidos pelo país em diferentes foros regionais sobre direitos das mulheres, além de mandatos constitucionais relativos à proteção da família, da infância, da velhice e das pessoas com deficiência.

Estrutura institucional e componentes principais

O projeto cria uma institucionalidade integrada pelo Conselho Nacional de Cuidados, presidido pelo Ministério da Mulher e integrado por aproximadamente uma dezena de carteiras e organismos públicos, uma Secretaria Executiva de Cuidados e um Comitê Consultivo com participação de organizações sociais, academia e provedores privados de serviços.

Entre seus componentes principais figuram:

Serviços de cuidados e licenças laborais com permissões para conciliar o trabalho com responsabilidades familiares; subsídios e prestações econômicas; formação e profissionalização de cuidadores; regulação de padrões de qualidade, e campanhas de comunicação para promover a corresponsabilidade de gênero.

Implementação gradual e financiamento

O financiamento provirá do Orçamento Geral da Nação e de contribuições departamentais, municipais e privadas, contemplando-se a criação de um Fundo Especial de Cuidados.

A implementação será gradual: o Conselho deverá ser instalado dentro de 60 dias desde a promulgação e elaborar, nos 180 dias seguintes, o primeiro Plano de Cuidados.