PGN 2027: Subsídio ao transporte aumentará 35% e será financiado com dívida pública

Incremento orçamentário para o transporte

O projeto de Orçamento Geral da Nação (PGN) 2027 apresentado pelo Poder Executivo propõe destinar G. 493.943 milhões, equivalentes a USD 76,4 milhões (ao tipo de câmbio de G. 6.458 estimado), com o objetivo de que as empresas de transporte público da área metropolitana possam manter um preço de passagem regulado.

Trata-se de um valor de até 35,3% superior aos G. 364.844 milhões (USD 58,6 milhões) que foram aprovados para 2026. O incremento ocorre em um contexto de diminuição no número de passageiros que utilizam este serviço.

Financiamento mediante dívida pública

O mais significativo do novo plano de gastos é que se pretende financiar 100% dos subsídios aos transportistas mediante Fonte 20, ou seja, com recursos de crédito público.

Em 2025, o Ministério da Economia e Finanças (MEF) foi questionado ao conhecer-se que USD 14 milhões de bônus soberanos estavam sendo destinados a este item. Após a pressão de grupos cidadãos, o esquema de financiamento foi modificado e no PGN 2026 foi aprovado custear os subsídios unicamente com Fonte 10, utilizando impostos.

Perspectiva de organizações cidadãs

Mauricio Maluff, ativista da Organização de Passageiros da Área Metropolitana de Assunção (Opama), considerou que o retorno ao financiamento mediante crédito público representa um retrocesso em relação ao anunciado pelo Governo como conquista durante 2026.

"Houve um retrocesso com respeito a este ano, uma conquista que anunciavam era que se ia mudar justamente o financiamento, e agora estamos retrocedendo. Me parece que não corresponde estar financiando com nova dívida novamente", expressou Maluff.

O paradoxo da queda de passageiros

Maluff qualificou como um "fracasso" do sistema a diminuição na quantidade de usuários, embora tenha explicado que esta queda é precisamente o que incrementa os custos operacionais. Uma menor quantidade de passageiros obriga o Estado a aumentar o subsídio para manter a operação ou a rentabilidade do setor.

"Quanto menos passageiros há, mais é necessário o subsídio. É o que faz com que o sistema seja cada vez menos rentável por si mesmo", indicou o ativista. Acrescentou que esta situação responde a problemas estruturais de planejamento que geram com que mais cidadãos optem por alternativas privadas em lugar de utilizar o transporte público.

Preocupações sobre a reforma do transporte

O representante da Opama também criticou os atrasos na implementação da reforma do transporte. Embora o Governo tenha prometido que começaria a operar desde este ano e anunciado licitações para alguns corredores, os prazos estabelecidos não foram cumpridos.

Sustentou que existe o risco de que a reforma não mostre resultados antes do término do Governo de Santiago Peña e seja abandonada pela próxima administração. Recordou além disso que a reforma será inicialmente parcial e funcionará como um plano piloto para uma zona determinada.

"Supostamente ia-se chamar a licitação em julho, isso não ocorreu, ainda não há uma licitação vigente. Novamente, é ao que estamos acostumados, anunciaram a Lei de Reforma como um processo de aproximadamente um ano, e atrasava muito mais do que prometeram", indicou Maluff.

Chamado a manter pressão cidadã

Finalmente, manifestou que a cidadania não deve resignar-se a um sistema deficiente, pelo que instou a manter a pressão para exigir melhores serviços e o cumprimento das promessas estatais com respeito ao transporte público.