Net metering: a chave para impulsionar energias renováveis no Paraguai

O que é o prosumidor?

Uma das figuras mais interessantes na geração distribuída é a do prosumidor: o consumidor que ao mesmo tempo é produtor de energia elétrica. Consome parte de sua produção e o excedente é compensado pela companhia distribuidora que o abastece.

No Paraguai, a ANDE está obrigada a comprar toda a energia que oferece o prosumidor com um limite de potência de 1 MW. Com esta capacidade, um sistema pode entregar até 4.600 kWh por dia, quantia viável para casas, comércios e pequenas indústrias.

Dois sistemas de medição

Medição neta (net metering): Utiliza um único medidor bidirecional que registra tanto o consumo quanto a injeção de energia na rede. Ao final do mês, apenas a diferença líquida entre o consumido e o entregue é faturada. É o sistema mais simples e equitativo para o prosumidor.

Dupla medição: Emprega dois medidores separados: um registra a energia consumida (cobrada segundo tarifa vigente) e outro registra a energia entregue à rede. O preço pago por esta última é definido anualmente pela ANDE.

Com dupla medição, a ANDE estabelece um preço equivalente aproximadamente a 50% da tarifa ao consumidor. Por exemplo, se a tarifa residencial é de 400 G/kWh, o prosumidor receberia 200 G/kWh, permitindo à ANDE cobrir gastos de distribuição e comercialização.

Sob net metering, em contrapartida, a ANDE paga o mesmo preço que cobra ao consumidor, tornando o modelo mais atrativo para o investimento em energias renováveis.

A experiência internacional

A evidência global demonstra que o net metering é o modelo comprovado que permitiu aos líderes mundiais em renováveis acelerar sua transição energética.

União Europeia (Alemanha, Espanha, Itália): Quando iniciaram sua transição energética, aplicaram regras de compensação 1:1. Garantiram compensação total por 3 a 5 anos para tecnologias com custos ainda altos. O resultado foi explosivo: criou-se indústria local, baixaram custos por economia de escala, gerou-se emprego e hoje possuem os mercados mais maduros e eficientes do mundo.

Brasil: A Resolução ANEEL 482/2012 instaurou o net metering com créditos válidos por 5 anos. O país passou de praticamente zero geração distribuída para mais de 2 milhões de sistemas instalados, convertendo-se em líder absoluto da América Latina. Foi esta regra específica que disparou o investimento privado autônomo.

Chile e México: Seguiram a mesma estratégia: primeiro implementaram net metering como incentivo forte e seguro, depois, com o mercado consolidado e custos tecnológicos reduzidos, ajustaram as regras em direção a esquemas de remuneração mais complexos.

Lições-chave

Nenhum país logrou implantação massiva de renováveis partindo de regras restritivas ou de baixa remuneração. Quem tentou sem incentivos iniciais ou com pagamentos baixos obteve resultados mínimos, estagnação e dependência de subsídios estatais permanentes, em lugar de investimento privado autônomo.

A lição é contundente: os campeões mundiais em energias renováveis começaram seu desembarque massivo com a aplicação de net metering como política inicial, proporcionando segurança e rentabilidade assegurada aos investidores privados.