Implementação completa do acordo Mercosul-UE exigiria vários anos no Uruguai

Primeiros efeitos do acordo

A entrada em vigor do acordo entre a União Europeia e o Mercosul de forma provisória em 1º de maio gerou impactos em algumas exportações uruguaias. O setor pesqueiro e o arroceiro, por exemplo, colocaram produtos com tarifa zero.

Não obstante, os benefícios por enquanto se limitam àqueles setores que já mantinham negociações consolidadas na Europa. De acordo com informações de especialistas consultados, o aproveitamento do tratado ainda não alcança a totalidade das exportações do país.

Base exportadora concentrada

Já há um benefício visível em alguns produtos que já tinham sua exportação consolidada para a UE e que se veem beneficiados pelo aumento de cotas e a redução de tarifas, mas isso não é o conjunto das exportações do Uruguai.

Segundo um relatório elaborado pelo Instituto de Negócios Internacionais da Universidade Católica em 2025, apenas quinze empresas representaram 60% do que a UE importou do Uruguai. Este dado reflete uma concentração significativa do comércio exterior.

O grande desafio é ampliar a base de exportação, já que atualmente o comércio encontra-se muito concentrado. Esta diversificação resulta fundamental para maximizar os benefícios do novo acordo comercial.

Comportamento do comércio exterior em maio

No mês de maio, as exportações de bens desde o Uruguai diminuíram 3% com respeito ao mesmo período de 2025 e totalizaram 1.142 milhões de dólares. A carne bovina, a celulose e a soja representaram mais de 50% das vendas ao exterior.

Quanto aos destinos comerciais, China manteve-se como principal comprador de produtos uruguaios, enquanto a União Europeia ocupou o segundo lugar com 172 milhões de dólares, equivalentes a 16% do total exportado pelo país sul-americano.

Próximos passos na presidência do Mercosul

No próximo 30 de junho, o Uruguai assumirá a presidência pro tempore do Mercosul. Nesse contexto, especialistas consideram que o Uruguai deveria exigir que o bloco chegue a um acordo para a distribuição das cotas de exportação entre os países que o integram.

É lamentável que não possamos chegar a um acordo e que tenhamos que estar nesta lógica de 'primeiro chegado, primeiro servido' e competir entre os parceiros. Este esquema gera dificuldades na coordenação interna do bloco sul-americano.

Diálogo com outros mercados

Espera-se que o Uruguai continue insistindo no diálogo com a China e que também defenda a flexibilização do bloco, enquanto o país sul-americano avança em sua adesão ao Tratado Integral e Progressista de Associação Transpacífico (CPTPP).

O Uruguai deve reconhecer os êxitos alcançados com a União Europeia e o progresso em outras negociações comerciais, mas sem perder de vista a necessidade de flexibilização em alguns mercados estratégicos para o país.