Concordam que IPS deve profissionalizar governança

Embora mantenham diferenças sobre o caminho que deve seguir o Instituto de Previsão Social (IPS), os ex-presidentes da previsional Hugo Royg e Benigno López concordam em um aspecto considerado chave para garantir a sustentabilidade do Fundo Comum de Jubilações: profissionalizar a gestão de investimentos e blindar as decisões financeiras das pressões políticas.

As concordâncias surgem em um contexto em que o manejo dos investimentos do IPS voltou a estar no centro do debate público após as discussões sobre os limites regulatórios de concentração da carteira e a necessidade de fortalecer a governança da instituição.

Royg sustentou que o debate sobre os investimentos costuma centrar-se na rentabilidade, quando o problema principal é a qualidade institucional.

Frequentemente a discussão sobre investimentos se centra na rentabilidade; mas nos desviamos do verdadeiro desafio que é a governança. Os melhores resultados financeiros são consequência de boas instituições. O objetivo não deve ser assumir mais riscos, mas administrar melhor os riscos através de uma boa governança e blindagem institucional

O ex-titular da entidade sinalizou que o IPS arrasta décadas de fraqueza institucional caracterizadas por processos fragmentados, alta rotação de autoridades, discricionariedade nos investimentos, governança politizada e ausência de métricas objetivas de desempenho.

Nesse contexto, afirmou que o IPS necessita profissionalizar seu Conselho de Administração, separar as decisões políticas (sejam políticas partidárias e políticas de atores econômicos) das financeiras, consolidar comitês independentes de investimentos e riscos, aprovar uma política formal de investimentos, utilizar metodologias modernas de administração de portfólios, implementar auditorias externas e indicadores públicos de desempenho.

Na mesma linha, Benigno López considerou que a previsional deve atualizar seu modelo de administração.

Acredito que devemos sair da governança do século passado para uma moderna. O Conselho deve estar conformado por pessoas altamente competentes e qualificadas expertas nas áreas próprias do IPS, ao estilo de modelos que funcionaram, BCP, BNF, AFD

Quanto à política de investimentos, Royg sustentou que o objetivo de um fundo previsional não é maximizar a rentabilidade, mas preservar o valor do patrimônio dos contribuintes mediante uma combinação adequada entre segurança, liquidez e rentabilidade.

Acrescentou que o desafio é construir um portfólio realmente diversificado e levantou que, à medida que se aprofunde o mercado de capitais paraguaio, deve-se ir ampliando gradualmente o universo de ativos elegíveis.

Por sua parte, Benigno López também priorizou a segurança dos recursos previsenciais acima da busca de maiores retornos.

O rendimento é uma questão de mercado e de projetos… investimentos lucrativos são por definição mais arriscados e ao risco há que afastá-lo do Fundo de Jubilação. Naquele fundo está a poupança do paraguaio a longo prazo e deveria poder investir a longo prazo com retornos adequados. Esses projetos geralmente são projetos de infraestrutura, para aí haveria que apontar

Separar fundo de saúde do fundo de jubilações

Onde ambos ex-presidentes mantêm posições diferentes é no tocante à separação entre o Fundo de Jubilações e o Fundo de Saúde. Royg afirmou que a separação entre o Fundo de Jubilações e o Fundo de Saúde não deveria mais discutir-se como uma alternativa, mas como uma necessidade urgente, argumentando que ambos os fundos têm horizontes e necessidades distintas.

O sistema de saúde necessita liquidez permanentemente para financiar prestações diárias; em troca, o fundo jubilatório administra recursos cujo horizonte de investimento é de décadas, a longo prazo. Não se trata de dividir para prejudicar, mas para otimizar cada fundo de acordo com seus objetivos e restrições específicas