Quem está tomando as decisões no Irã?

A pergunta que paira sobre Teerã desde os ataques iniciais da atual guerra dos Estados Unidos e Israel contra o Irã é simples: quem manda?

Mojtaba Khamenei assumiu o cargo de líder supremo após a morte de seu pai, Ali Khamenei, no primeiro dia da guerra, 28 de fevereiro.

No sistema da República Islâmica, esse posto foi pensado para ser decisivo.

O líder tem a última palavra sobre quase tudo que é importante: a guerra, a paz e a direção estratégica do Estado.

Mas na prática, o panorama é muito mais difuso.

O presidente dos EUA, Donald Trump, descreveu a liderança do Irã como "fraturada" e sugeriu que a Casa Branca está esperando que Teerã apresente uma "proposta unificada".

A unidade estava certamente na mente dos líderes iranianos quando distribuíram uma mensagem à população em seus telefones celulares na noite de quinta-feira dizendo que "não existe tal coisa como um radical ou um moderado no Irã: há apenas uma nação, um rumo".

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Mojtaba Khamenei não foi visto em público desde que chegou ao poder.

Além de um punhado de declarações escritas, incluindo uma em que insiste que o estreito de Ormuz continua fechado, há poucas provas diretas de seu controle cotidiano.

Funcionários iranianos reconheceram que ele ficou ferido nos ataques iniciais, mas ofereceram poucos detalhes.

The New York Times, citando fontes iranianas, informou esta semana que ele pode ter sofrido várias lesões, incluindo ferimentos no rosto que dificultaram sua fala.

No sistema político do Irã, a autoridade não é apenas institucional, mas performativa.

Ali Khamenei indicava suas intenções mediante discursos, aparições cuidadosamente calibradas e arbitragem visível entre facções.

Essa função de sinalização agora está em grande medida ausente.

O resultado é um vazio de interpretação.

Alguns sustentam que a ascensão de Mojtaba Khamenei em tempos de guerra simplesmente não lhe permitiu estabelecer a autoridade à sua maneira.

Outros apontam para as informações sobre suas lesões e questionam se ele é capaz de gerenciar ativamente o sistema.

Em qualquer caso, a tomada de decisões parece menos centralizada que antes da guerra.

No papel, a diplomacia recai sobre o governo de Masoud Pezeshkian.

O chanceler Abbas Araghchi continua representando Teerã nas conversas com os EUA.

Mas nenhum dos dois parece estar marcando a estratégia e sua autoridade se vê ainda mais questionada pelo fato de que a delegação iraniana esteja encabeçada pelo presidente do Parlamento, Mohammad Baqer Qalibaf.

O papel de Araghchi parece mais operativo que de decisão.

Seu breve recuo sobre se o estreito de Ormuz estava aberto ou fechado - primeiro sugeriu que o tráfego havia sido retomado e rapidamente se retratou - ofereceu um vislumbre pouco habitual de quão pouco o canal diplomático controla as decisões militares.

Pezeshkian, por sua vez, se alinhrou com a direção geral da República Islâmica sem moldá-la visivelmente.

Considerado uma figura relativamente moderada, o presidente iraniano até agora evitou impulsionar uma linha independente.

Os atrasos na segunda rodada de conversas com os EUA em Islamabad, capital do Paquistão, reforçam esse ponto.

Mesmo quando os canais diplomáticos estão abertos, o sistema parece incapaz ou pouco disposto a se comprometer.