Parcerias Público-Privadas e contratos chave na mão: opções para financiar obras públicas

O Governo reativou os mecanismos de Parcerias Público-Privadas (APP) e contratos chave na mão para financiar projetos de obra pública. A ministra de Obras Públicas e Comunicações, Claudia Centurión, destacou a importância dessa modalidade ao assinalar que o Estado não pode cobrir a totalidade das obras necessárias.

Projetos desenvolvidos sob esse esquema

Vários projetos de infraestrutura foram impulsionados por meio dessas modalidades de financiamento privado. Entre eles encontram-se a Rota 1, a Rota 10 e um viaduto de quase 4 quilômetros. O trem de cercanias, projeto de grande envergadura aguardado pela população, continua na etapa de design.

Segundo a ministra Centurión, a Rota 1, uma obra orçada em quase 500 milhões de dólares, e a Rota 10 já contam com financiamento fechado com apoio do BID Invest. No caso da primeira, o processo foi concluído em apenas dez meses.

Como funcionam esses contratos?

Nos contratos chave na mão, o contratista privado assume a responsabilidade técnica e financeira durante a fase de construção. Eduardo Bloomberg, diretor executivo da empresa Tocsa, explicou esse mecanismo como uma forma de garantir que a obra seja entregue completa e funcional.

Considerações fiscais

Especialistas abordaram aspectos importantes a considerar nessa modalidade. O ex-ministro da Fazenda César Barreto alertou que cada APP gera obrigações de pagamento futuro por longos períodos, o que pode reduzir a margem de recursos disponíveis para outros projetos de infraestrutura.

Adicionalmente, considerou-se a implementação de pedágios como mecanismo de financiamento, opção mencionada por Marco Elizeche, vice-ministro de Administração e Finanças do Ministério de Obras Públicas e Comunicações (MOPC).

O equilíbrio fundamental

O debate atual reflete um desafio estratégico para o setor: harmonizar a sustentabilidade das contas públicas com a urgência de desenvolver infraestrutura. Tanto o setor público quanto o privado buscam modalidades que permitam avançar em projetos essenciais mantendo a estabilidade fiscal do país.