Paraguai participará em fórum internacional sobre educação superior e liberdade acadêmica

Fórum internacional em Buenos Aires

Nos dias 2 e 3 de julho será realizado o fórum internacional Fortalecimento da investigação comparada e do pensamento crítico no marco da liberdade acadêmica nas Américas, em Buenos Aires, Argentina. No evento será apresentada uma obra coletiva regional que inclui um capítulo dedicado ao panorama atual da educação superior no Paraguai.

Publicação regional sobre liberdade acadêmica

O estudo foi elaborado pela Faculdade Latino-Americana de Ciências Sociais (Flacso Paraguai) como parte do livro Liberdade acadêmica nas Américas: tendências, desafios e horizontes críticos, uma publicação apoiada pelo Conselho Latino-Americano de Ciências Sociais (Clacso) e pela Coalizão pela Liberdade Acadêmica nas Américas (CLAA). Este trabalho reúne estudos sobre a situação da liberdade acadêmica em diversos países da região.

O capítulo correspondente ao Paraguai, intitulado Mercantilização, Credencialismo e Captura Política: um estudo histórico-comparativo das barreiras para o desenvolvimento da liberdade acadêmica e da autonomia universitária no Paraguai, foi desenvolvido pelos pesquisadores Gustavo Setrini, Melisa Vera, Milena Pereira, Ever Enríquez, Pedro Pérez Quintana, Patricia Lima, Evelyn Mendoza e Magdalena Rivarola.

Conteúdo da análise

A investigação oferece uma reconstrução histórica do desenvolvimento da educação superior paraguaia e analisa como distintos processos institucionais condicionaram a autonomia universitária e a liberdade acadêmica.

No trabalho foram identificados três fenômenos estreitamente relacionados. O primeiro é o credencialismo, entendido como a crescente valorização do título universitário como requisito para acessar melhores oportunidades laborais e benefícios salariais, especialmente dentro da função pública.

O segundo fenômeno é a mercantilização da educação superior, caracterizada pela expansão acelerada de instituições e carreiras orientadas a satisfazer a demanda de títulos, muitas vezes sem responder a critérios suficientes de qualidade acadêmica.

O terceiro é a captura política das universidades, mediante mecanismos de influência partidária na criação, administração e funcionamento de instituições de educação superior.

O estudo expõe que esses processos configuraram um sistema onde, em numerosos casos, o título universitário adquire maior relevância que o desenvolvimento efetivo de competências, investigação ou pensamento crítico.

Dinâmicas do sistema universitário nacional

O trabalho analisa como a bonificação por grau acadêmico incorporada na função pública contribui para incrementar a demanda de títulos universitários, gerando incentivos para uma rápida expansão da oferta educativa e favorecendo, em alguns casos, práticas de baixa rigorosidade acadêmica.

A investigação descreve a transformação que experimentou o sistema universitário paraguaio nas últimas décadas. Atualmente, 48 das 58 universidades existentes no país são privadas, e 83% da matrícula universitária corresponde a este setor, o que mostra o peso crescente da oferta privada dentro da educação superior nacional.

Segundo o estudo, esta expansão respondeu, em muitos casos, a interesses políticos, comerciais e territoriais mais que a processos de planejamento acadêmico, dando lugar a uma forte heterogeneidade institucional e a crescentes desafios para garantir padrões de qualidade, autonomia universitária e produção científica.

As condições laborais do pessoal docente, a fragmentação da investigação e determinadas formas de governança universitária podem limitar o desenvolvimento de uma cultura científica sólida e o exercício pleno da liberdade acadêmica nas instituições de educação superior paraguaia.