Paraguai na relação comercial China-Taiwan: desafios econômicos e diplomáticos

Uma relação econômica em crescimento

China representa mais de um terço das importações paraguaias, enquanto Taiwan sustenta uma relação baseada em cooperação, exportações e investimentos. Paraguai enfrenta o desafio de definir como negociar com grandes potências sem perder capacidade produtiva nem autonomia.

Em Paraguai, a relação com China está presente na vida cotidiana, embora não exista uma relação diplomática formal. Os automóveis que circulam pelas ruas, os telefones celulares, eletrodomésticos, calçados esportivos e uma grande parte dos produtos de consumo têm origem chinesa. A partir de 2025, inclusive parte do mobiliário escolar adquirido pelo Estado paraguaio procede desse país.

A contradição do comércio assimétrico

A situação reflete uma das principais contradições da economia paraguaia: Paraguai recebe uma grande quantidade de produtos enquanto não consegue ingressar os seus na China.

O comércio se vê condicionado porque Paraguai mantém relações diplomáticas com Taiwan há mais de 65 anos e é o único país da América do Sul que reconhece oficialmente Taipei. Embora China tenha se tornado o principal fornecedor de bens importados e um de seus principais parceiros comerciais, Paraguai não recebe a mesma abertura comercial desse país asiático.

Crescimento histórico de importações

Os dados do Banco Central do Paraguai (BCP) mostram a transformação da relação econômica com China. No ano 2000, praticamente não existiam registros de importações desse país. As primeiras compras foram de apenas USD 219.647.

Seis anos depois, em 2006, as importações chinesas já haviam superado USD 1.000 milhões. Desde então, o crescimento foi constante até atingir em 2025 um recorde histórico de USD 6.122 milhões. Entre janeiro e maio de 2026, as compras já chegaram a USD 2.747 milhões, equivalentes a 36,4% do total importado por Paraguai.

Em termos simples, mais de um a cada três dólares destinados a importações paraguaias termina em produtos provenientes da China.

Fatores da competitividade chinesa

Para o economista Jorge Garicoche, esse crescimento responde principalmente à competitividade da indústria chinesa.

China deixou para trás a imagem de ser apenas um fornecedor de produtos baratos. Hoje tem indústrias altamente competitivas e capacidade tecnológica em múltiplos setores

A expansão chinesa se explica pela sua escala produtiva, sua capacidade de fabricação em massa e a incorporação de tecnologia em setores como automóveis, eletrônica e maquinaria. Entretanto, o crescimento comercial também expõe uma relação desigual entre ambas as nações.

Um desafio estratégico para Paraguai

A discussão na qual Paraguai está no centro envolve comércio, indústria, investimentos, emprego, soberania econômica e o modelo de desenvolvimento que o país deseja construir.