IPS: Concedem milionário contrato sem detalhar preços nem análise

A Resolução CA Nº 079-025/2025 adjudicou à Infocenter SA o Lote 1 do Sistema de Gestão Integral de Aporte Obrero Patronal e Arrecadações, um dos projetos tecnológicos mais importantes encarados pela previdenciária nos últimos anos. Entretanto, não precisou como se determinou o custo dos serviços contratados.

Os documentos oficiais apontam que o preço referencial inicial foi fixado em G. 125.122.202.693 mediante o Parecer U.O.C. Nº 186/2025, elaborado pelo Departamento de Análise e Verificação de Preços do IPS.

Não obstante, entre a documentação acessível não figuram o estudo de mercado detalhado, a metodologia utilizada nem as matrizes de custos que permitam verificar de maneira independente como se chegou a esse montante.

Entre 2017 e 2023, Infocenter SA obteve contratos para o Sistema Financeiro por G. 27.234 milhões, o Sistema Logístico por G. 14.951 milhões e o Sistema de Aquisições por G. 19.500 milhões.

A soma destes antecedentes arroja um promédio próximo a G. 20.561 milhões por projeto. Embora o novo sistema tenha características distintas e uma complexidade potencialmente superior, o salto nos montantes contratados coloca questões que a previdenciária não responde com os documentos anexados à licitação na Direção Nacional de Contratações Públicas (DNCP).

O expediente tampouco contém um desdobramento detalhado dos custos da oferta adjudicada. O relatório de avaliação revela que o Comitê de Avaliação decidiu não solicitar às empresas participantes uma explicação pormenorizada de seus preços.

A determinação se baseou em que as ofertas apresentadas se encontravam dentro das margens estabelecidas pela DNCP, que apenas obriga a requerer esclarecimentos quando existem desvios superiores a 15% acima ou a 25% abaixo do preço referencial.