Diretor da DNIT destaca alta participação de pequenos contribuintes em regime de regularização tributária

Alta participação de pequenos contribuintes

O regime excepcional de regularização de dívidas impulsionado pela Direção Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT) registrou uma participação significativa de pequenos contribuintes, que representam cerca de 70% das adesões. Segundo explicou o diretor nacional da DNIT, Óscar Orué, esse comportamento reflete uma resposta positiva do segmento com menor capacidade financeira diante de um esquema desenhado para facilitar o cumprimento tributário.

Orué apontou que o regime busca oferecer uma via de regularização para contribuintes que, em muitos casos, não incorreram em descumprimentos por evasão deliberada, mas por restrições de liquidez, ingresos irregulares, dificuldades administrativas ou acumulação de obrigações. O esquema contempla recargo de 0%, uma entrega mínima de 10% e financiamento em parcelas, o que reduz barreiras de acesso para se colocar em dia com o fisco.

A concentração de adesões entre pequenos contribuintes evidencia vontade de formalização e cumprimento quando existem mecanismos considerados viáveis do ponto de vista financeiro e operativo, indicou o funcionário.

Setores com maiores desafios de cumprimento

Com relação aos níveis de descumprimento tributário, Orué indicou que historicamente os principais desafios se concentram em setores com uso intensivo de dinheiro em espécie, alta fragmentação empresarial e maiores níveis de informalidade operativa.

Entre esses setores mencionou atividades comerciais varejistas, alguns segmentos de serviços, operações com forte mobilidade de mercadorias e ramos onde a faturação nem sempre reflete a atividade econômica real.

Nesse contexto, a DNIT evoluiu para um modelo de fiscalização baseado em cruzamento de informações, analítica de risco, rastreabilidade de operações por meio de ferramentas digitais, fortalecimento do controle documental e acompanhamento a contribuintes reincidentes. O regime excepcional também permite regularizar contingências tributárias já identificadas, incluindo dívidas firmes e processos administrativos ou judiciais com aceitação expressa do contribuinte.

Obstáculos para a formalização

Sobre os níveis de informalidade no Paraguai, o titular da DNIT sustentou que um dos principais obstáculos para os pequenos negócios é a percepção de que formalizar-se implica um aumento imediato de custos sem benefícios visíveis no curto prazo.

Explicou que muitos empreendimentos operam com margens reduzidas, ingresos variáveis e escassa planejamento financeiro, o que torna o cumprimento de obrigações tributárias periódicas um desafio. A isso se somam o desconhecimento sobre processos administrativos, obrigações fiscais e ferramentas digitais, além de fatores estruturais como o acesso limitado ao financiamento, baixa bancarização e reduzida educação tributária.

Segundo Orué, a formalização deve ser abordada com medidas de simplificação, assistência técnica, digitalização acessível e acompanhamento, de modo a incorporar de forma sustentável mais atores à economia formal e facilitar o acesso a créditos, capacitações e mercados formais.