BID propõe mecanismos para fortalecer investimentos e disciplina fiscal no Paraguai

O Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) continua sendo um aliado estratégico do Paraguai no financiamento de projetos de infraestrutura e desenvolvimento. Nesse contexto, o organismo multilateral apresenta mecanismos específicos para sustentar o ritmo de investimentos enquanto se mantém a disciplina fiscal.

Para Alonso Chaverri-Suárez, representante do BID no Paraguai, a disciplina fiscal e o investimento em infraestrutura não constituem objetivos contrapostos. "O desafio não é unicamente investir mais, mas investir de maneira mais eficiente; priorizar projetos de alto impacto, fortalecer o planejamento plurianual, melhorar a coordenação entre orçamento, contratação e execução e assegurar recursos para manutenção", afirmou o funcionário.

Mecanismos de financiamento

O representante do organismo multilateral mencionou alternativas como a cooperação multilateral, as concessões, as associações público-privadas (APP), os instrumentos de garantia e os recursos do mercado de capitais. Explicou que sob mecanismos adequados de participação, as empresas podem assumir riscos de construção e sobrecustos, além de aportar capital, financiamento, inovação e capacidade de gestão.

Indicou que o Grupo BID pode acompanhar essa combinação mediante o trabalho do BID com o setor público, de BID Invest com empresas e investidores e de BID Lab com soluções inovadoras.

Associações público-privadas e mercado de capitais

Chaverri-Suárez reconheceu avanços nas associações público-privadas no Paraguai, embora tenha identificado desafios relacionados com os extensos tempos de preparação e a necessidade de contar com projetos tecnicamente maduros. Apontou também que se requer contar com contratos equilibrados, regras previsíveis, uma adequada distribuição de riscos e capacidade pública para estruturar, licitar e supervisionar compromissos de longo prazo.

Acrescentou que outro desafio consiste em expandir a aplicação das APP para setores de infraestrutura distintos das rodovias, com esquemas adaptados a cada atividade. "Também é importante gerar espaços permanentes de diálogo entre o Estado, as empresas, o sistema financeiro e os organismos multilaterais", expressou.

Com relação ao mercado de capitais paraguaio, o funcionário destacou seu potencial para financiar em moeda local a instituições financeiras e empresas em atividade. Como referência, indicou que BID Invest realizou 10 emissões em guaranis desde 2018, por um total de G. 1,2 bilhões, equivalentes aproximadamente a USD 200 milhões, por meio das quais canalizou poupança interna para investimentos produtivos.

Perspectiva de longo prazo

"O Grupo BID quer continuar sendo a ponte entre o setor público, as empresas e os investidores para que o Paraguai possa financiar mais infraestrutura sem abandonar a responsabilidade fiscal nem o objetivo fundamental de melhorar a vida de sua gente", concluiu Chaverri-Suárez.

Nesse contexto, projeta-se que o déficit fiscal encerre o presente exercício com uma cifra de aproximadamente USD 3,2%, enquanto que para 2027 estima-se um número superior, chegando a 3,9%, retornando ao teto legal de 1,5% do PIB em 2028, de acordo com as projeções do Ministério da Economia e Finanças. Essa situação concentra a atenção em otimizar a margem disponível para o investimento público, fundamental para manter a trajetória do desenvolvimento.