APP e "chave na mão": como será financiada a obra pública?

O Governo reativou a participação do financiamento privado na obra pública mediante Parcerias Público-Privadas e contratos "chave na mão". "O Estado não pode cobrir tudo. Por isso, nosso governo reativou aquilo que ficou adormecido há alguns anos", resumiu a ministra de Obras Públicas e Comunicações, Claudia Centurión, ao defender a modalidade.

Sob este esquema foram desenvolvidas a Rota 1, a Rota 10 e um questionado viaduto de quase 4 quilômetros, enquanto o tão esperado trem de cercanias segue em etapa de design. Segundo Centurión, a Rota 1, uma obra de quase 500 milhões de dólares, e a Rota 10 já têm financiamento fechado com apoio do BID Invest. No caso da primeira, o processo se completou em apenas dez meses, destacou.

Do setor privado, Eduardo Bloomberg, diretor executivo da empresa Tocsa, explicou que nos contratos "chave na mão", o contratista assume o risco técnico e financeiro durante a construção.

Porém, o ex-ministro da Fazenda César Barreto advertiu que cada APP implica, de qualquer forma, pagamento futuro por longos períodos, o que reduz a margem dos recursos disponíveis para infraestrutura; e também o pagamento de pedágios, uma opção sujeita a análise mencionada por Marco Elizeche, vice-ministro de Administração e Finanças do MOPC.

O debate deixa em evidência que o grande desafio do setor será equilibrar a sustentabilidade das contas públicas com a urgência de infraestrutura.