Acordo UE-Mercosul: Paraguai no caminho para novas oportunidades comerciais

Uma oportunidade histórica para o Paraguai

No início do ano, a União Europeia e Mercosul assinaram em Assunção um dos acordos comerciais mais significativos da história recente. Em 1º de maio, o Acordo Interino de Comércio entrou em vigor, concretizando uma negociação diplomática de 25 anos. No entanto, a assinatura representa apenas o começo de um processo que requer implementação efetiva para gerar resultados.

Benefícios econômicos concretos

Para o Paraguai, as vantagens do acordo são mensuráveis e específicas. Análises do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) indicam que o tratado pode incrementar em 1,1% o produto interno bruto do país, aumentar em USD 88 milhões suas exportações para a União Europeia, reduzir o desemprego em 1,6 pontos percentuais e contribuir para diminuir a pobreza em 3,5 pontos percentuais. Esses números traduzem oportunidades reais para empresas, trabalhadores e o conjunto da economia nacional.

Uma implementação adequada permitirá ao Paraguai capitalizar essa oportunidade e transformá-la em maior integração com os mercados europeus, incremento de crescimento, geração de emprego e melhoria no bem-estar da população.

Lições de experiências internacionais

A experiência global é clara: os países que melhor se beneficiam dos acordos comerciais são aqueles que se preparam de maneira deliberada para aproveitá-los. Nações que subscreveram tratados similares com a União Europeia experimentaram um aumento significativo em investimento estrangeiro direto europeu. Esses resultados foram fruto de reformas específicas, instituições fortalecidas e um setor privado preparado para competir em novos mercados.

Preparação do setor público

Para que o Paraguai capture esses benefícios, é fundamental que as empresas locais contem com ferramentas para acessar o mercado europeu, incluindo conhecimento de regras comerciais, cumprimento de padrões internacionais, sistemas de rastreabilidade e instituições de apoio ao crescimento.

A agenda de implementação contempla frentes específicos. O setor público deve identificar quais leis e regulamentos requerem atualização para cumprir os compromissos assumidos, fortalecer as instituições administradoras do acordo e consolidar mecanismos de coordenação interministerial. Autoridades sanitárias e fitossanitárias, alfândegas, organismos de propriedade intelectual e de compras públicas constituem atores centrais cuja capacidade de resposta será determinante.

Papel do setor privado

As empresas paraguaias são o verdadeiro protagonista desse processo. As pequenas e médias empresas precisam de informação clara sobre acesso ao mercado europeu, certificações requeridas, funcionamento da autocertificação de origem e implicações do regulamento europeu sobre desflorestamento para cadeias exportadoras de carne, soja, madeira e derivados. Exportar para a União Europeia implica adaptação a novas regras e procedimentos.

Momento crítico de implementação

Uma vez que um acordo entra em vigor, muitas de suas disposições se tornam imediatamente vinculantes. Os prazos de redução tarifária e os compromissos regulatórios começam a se aplicar. Os países que têm instituições preparadas, empresas informadas e marcos normativos atualizados são aqueles que capturam benefícios desde o primeiro momento.

Acompanhamento e próximos passos

O processo de implementação requer decisão política, coordenação institucional e um setor privado ativo. O conhecimento gerado mediante estudos de impacto, análise de lacunas regulatórias e capacitação técnica constitui o ponto de partida. O desafio presente é converter esse conhecimento em ações concretas que permitam ao Paraguai aproveitar plenamente a janela de acesso a um dos mercados maiores e mais exigentes do mundo.